加泰罗尼亚的风佳能：影响、好处和争议

La 加泰罗尼亚风能城市协会 (AMEC)最近由加泰罗尼亚三十个中小城市共同成立，正在努力创建一个 风电场费用 在所述公园所在的城市。这项措施旨在获得额外资源，以解决许多农村地区出现的人口减少和老龄化等问题。该协会汇集了该地区 80% 以上的风能城市，这凸显了其提案在这方面的相关性。

征收费用的想法是作为一种补偿措施而出现的，因为根据 AMEC 的说法，农村市政当局必须处理与安装风电场相关的各种环境和领土影响。这笔费用旨在减轻这些影响，并为当地发展提供额外资源，就像加利西亚、卡斯蒂利亚莱昂、巴伦西亚和卡斯蒂利亚-拉曼查等其他社区已经发生的情况一样。

在几个自治区，风炮已经成功运行。例如，在加利西亚，它于 2009 年推出，并得到了 最高法院。然而在加泰罗尼亚，尽管AMEC做出了努力，但这一想法尚未得到普及，AMEC认为有必要建立这一补偿基金，以确保风电场收益的公平再分配。

正典的背景和重要性

尽管具体的 AMEC 提案是作为对 2017 年加泰罗尼亚预算法，此举并未获得议会必要的支持。然而，这种拒绝并没有阻止该协会继续推进这一补偿方案的尝试，因为它仍然被受影响的市政当局视为优先事项。据该想法的推动者称，安装风电场的农村城市承担了大部分成本。 负面环境和领土影响 源自这些大型设施。

从本质上讲，该准则建议根据装机功率来衡量补偿，而不是像一些人认为的那样根据能源产量。据市政府称，这将允许应用公平的补偿，无论特定年份公园的实际生产是否可能受到各种因素（例如缺乏风力或设施维护）的影响。

正典的捍卫者依赖这样一个事实： 最高法院 在加利西亚提起几起诉讼后，该组织已经批准了类似的措施，认为市政当局有权就风力涡轮机对其环境的不利影响获得公平赔偿。

佳能方案和例外

El AMEC提议的风费 它遵循一个进度，具体取决于每个风电场安装的能源量。提出以下方案：

• 装机容量在4,5兆瓦至10,5兆瓦之间的园区： 1.500欧元/兆瓦.
• 功率在 10,5 MW 至 22,5 MW 之间的园区： 2.700欧元/兆瓦.
• 超过22,5兆瓦的园区： 3.900欧元/兆瓦.

关于例外情况，该提案包括确保小型项目或自用项目不会受到不公平处罚的措施。因此，装机容量不超过4,5兆瓦的园区将免税。同样， 孤立的风力涡轮机 （不属于较大公园的一部分）和自用设施也将被豁免。

这种结构不仅旨在保证税收公平，而且还鼓励一种模式 分布式能源 更具可持续性并符合当地需求。这样，农村地区就可以更好地利用其自然资源，而不会受到改变其社会环境平衡的大规模开发的损害。

对市政当局的好处

实施风能标准的主要好处是为市政当局提供额外的资源，使他们能够资助改善居民生活质量的举措。 AMEC本身提出了一项资金分配方案，优先考虑 农村发展和社会投资 受人口减少和人口老龄化影响最严重的地区。该提案包括：

• 70% 筹集的资金将用于资助 社会项目 以及公园所在城市的农村发展。
• 25% 的资源将分配给 领导者战略，促进农村地区的地方和商业发展。
• 其余 5% 将投资于 研究项目 以及有关的教育、培训和意识 风能的影响 及其与当地可持续发展的整合。

此发行版的主要目标之一是避免 人口减少 这影响了加泰罗尼亚的许多农村地区。由于这笔费用，对当地基础设施的投资、改善社区服务以及吸引新居民到这些地区的项目将成为可能。此外，这些资金可以促进其他形式的经济发展，例如 生态旅游 以及能源合作社的启动。

来自工商界的阻力

尽管这项措施可以为农村社区带来明显的好处，但风能行业的公司却对风能标准表现出明显的反对态度。 EolicCat 协会汇集了加泰罗尼亚该行业的大多数公司，该协会表示担心，这项税收会危及新项目甚至现有项目的财务可行性，因为该费用是根据装机功率而不是按装机功率计算的。实际发电量。

商人声称，征收费用将对那些生产效率较低的园区产生不成比例的影响，这可能会打击本地和外国投资者的积极性。除此之外，加泰罗尼亚还制定了 2030 年雄心勃勃的目标，届时它应该产生 50% 的电量 通过可再生能源。 EolicCat 表示，与核能或化石燃料等其他不可再生能源相比，这笔费用可能会增加风电的生产成本，从而阻碍这些目标的实现。

该协会还警告称，在西班牙一些已实施收费的地区，例如加利西亚，给企业带来了压力，减缓了风电行业装机容量的增长。这些担忧虽然从商业角度来看是合理的，但必须根据风电行业投资和发展的需求与受影响城市的权利之间的平衡进行补偿。

该标准在其他自治区的成功

AMEC 在其提案中强调的一个基本方面是，风炮已经在以下社区成功实施： 加利西亚, Valencia, 卡斯蒂利亚 - 莱昂 y 卡斯蒂利亚-拉曼恰。这些地区的经验为加泰罗尼亚提供了借鉴，那里的农村地区也希望分享风电场产生的效益。根据加利西亚的数据，佳能筹集的重要资金已用于可持续发展项目。

例如，在加利西亚，风税的引入使农村市政当局获得了分配给社会和环境项目的额外收入。同样，在卡斯蒂利亚-拉曼恰和卡斯蒂利亚莱昂，风电可以重新分配资源，减轻公园对环境的负面影响。这些社区已经证明，该准则不仅可行，而且可以成为促进农村发展、同时推广可再生能源的有效工具。

当地机构和组织的支持

佳能得到了各方面的大力支持 加泰罗尼亚实体。在支持这项措施的组织中，以下组织脱颖而出：

• El 加泰罗尼亚环境学家学院.
• El 加泰罗尼亚地理学家学院.
• La 加泰罗尼亚微型城镇协会.
• 佩乔斯联盟 （加泰罗尼亚主要农业联盟）。
• 伊普塞纳 （生态组织）。
• 土拉猫 （加泰罗尼亚乡村旅游联合会）。

这些组织强调，该准则不仅会鼓励农村发展，而且还会阻止 领土冲突 各城市和该行业的公司之间。通过透明的经济补偿，可以缓解受影响各方之间的紧张关系，从长远来看有利于更具包容性和环境友好的能源模式。

因此，为加泰罗尼亚提出的风电费不仅是纠正当前风能资源分配差异的机会，而且可能成为避免农村人口减少和促进领土平衡的关键工具。尽管该行业的公司接受方面仍然存在障碍，但来自市政当局和地方组织日益增长的压力使该提案具有难以忽视的合法性。