圣克鲁斯-德特内里费低排放区:如何实施以及将影响哪些人群

  • 低排放区将位于圣克鲁斯市中心,巴兰科德桑托斯、门德斯努涅斯、圣伊西德罗和阿纳加大道之间。
  • 只有 2001 年以前生产的汽油车和 2006 年以前生产的柴油车才能进入,但有很多例外情况。
  • 该法令的制定是由于法律义务和避免退还欧洲资金,其时间表将有效制裁推迟到 2029 年。
  • 低排放区内的居民、基本服务、弱势群体和经济活动将免费登记和获得许可证。

圣克鲁斯-德特内里费低排放区

未来 低排放区 圣克鲁斯-德特内里费正在逐渐成形 市政条例初步批准 在市议会全体会议上。这是整个流程中的关键一步,虽然该流程的进度落后于州政府规定的最后期限,但现在正进入上诉和技术调整的决定性阶段。

这项新规将产生影响 特内里费岛首府中心地带的交通拥堵这项措施将限制老旧车辆的通行,符合气候变化法和欧盟资金的要求。市议会强调,他们寻求的是一种灵活的模式,包含诸多例外情况和较长的实施期限,旨在为居民和当地企业提供更大的灵活性。

条例的制定和行政期限

市议会全体成员在第一次投票中已批准了这项提案。 创建和规范低排放区(LEZ)的条例草案本协议现已开启为期三十天的公众评议期,在此期间,任何个人或实体均可提交指控和修改建议。

一旦截止日期过后,市议会将不得不…… 分析并回应这些贡献 在将文本返回全体会议进行最终批准之前,已收到相关文件。在第二步完成之前,该法令实际上不会生效,尽管为逐步实施该法令所需的技术工作已经在进行中。

市长何塞·曼努埃尔·贝穆德斯强调,该市受到 实施零基经济的法律义务 因为这些地区的居民人数超过50.000万人,这符合州政府关于气候变化和能源转型的相关规定。市议会承认,无论地方政府是否认同这些地区的理念,这都是一项强制性要求。

此外,市议会还提出了一项附加条件:如果该法令在6月30日之前未获批准, 圣克鲁斯可能被迫退还约11万欧元。 这些资金已通过与可持续交通相关的欧洲基金投入到该市。正如市长所说,这把“达摩克利斯之剑”解释了为何必须尽快完成相关程序。

交通出行事务议员伊芙琳·阿隆索则为……辩护。 流程的透明度和先前技术项目的存在该计划已于 2024 年 6 月获得理事会批准,并在市政网站上公布,但反对派批评该计划缺乏时间彻底审查所有文件,并且他们认为文件中缺少一些关键报告。

一个由欧盟基金资助、专注于可持续交通的项目

低排放区条例并非一项孤立的措施,而是整体规划的一部分。 由下一代基金资助的综合项目 来自欧盟的资金。总计约12万欧元正被调动起来,用于改善特内里费岛首府的交通状况。

此软件包包含的操作包括: 购置11辆电动巴士安装新的电动汽车充电桩,改造伊梅尔多·塞里斯街和拉罗萨街等街道,以及加强个人出行网络(其中包括个人出行车辆和自行车的使用)。

市议会在以下框架内制定了这项战略: 向更可持续模式转型 至少在纸面上,该计划旨在兼顾减排与维持市中心经济活动和日常生活。然而,在政治辩论中,执政团队重申了其对国家强制所有达到一定规模的城市设立低排放区(LEZ)的要求的反对,认为每个市政当局都应该能够根据自身情况调整交通政策。

反对派也对……提出了质疑。 特定地理区域选择 低排放区将在哪里实施,这引发了一个问题:城市中是否还有其他地区在空气质量或噪音方面存在同样或更严重的问题,尤其是在靠近高速公路的地区。

圣克鲁斯低排放区将位于何处?

未来的低排放区将位于首都中心地带,具体位置在…… 由 Barranco de Santos 和 Méndez Núñez、San Isidro 和 Anaga 大道界定的内周该区域内的所有区域都将受到新的准入规则约束,而这些街道以外的区域将不受该法令的限制。

实际上,这意味着该措施将侧重于…… 圣克鲁斯最繁忙的商业和行政区该区域是居民和非居民日常交通流量的主要通道,也是办公楼、商店、服务场所和公共停车场的集中地。

根据交通运输部提供的数据,大约 今天途经该地区的每100辆车中就有13辆。 新规将限制他们的通行。这位女议员澄清说,如果没有该规定中包含的众多豁免条款,潜在的影响可能涉及低排放区内行驶车辆的约30%。

其他政治团体则引用了不同的数据,表明所选标准可能会影响更高比例的居民和非居民。无论如何,该法令显然侧重于老旧且污染更严重的汽车和货车,这符合西班牙和欧盟针对此类区域的一般指导原则。

低排放区的设立使圣克鲁斯市处于…… 欧洲一些城市出于环保原因而规范交通,地图显示了这些城市的情况。近年来,在欧盟立法和国家空气质量政策的推动下,这一趋势在大首都城市和中等规模的城市迅速蔓延。

受限制措施影响的班次和车辆类型

该法令规定, 从周一到周六,上午 7:00 至晚上 20:00,低排放区将实行通行限制。除上述时间段外,周日和公众假期,限制措施将不生效,因此通常受该规则约束的所有车辆均可自由通行。

这些限制具体针对的是 2001年1月1日之前注册的汽油车和2006年1月1日之前注册的柴油车根据西班牙适用的环境标准,这些是一般来说被认为污染最严重的乘用车和轻型车辆。

相比之下,汽车和摩托车…… DGT环境徽章0、ECO、C和B 在规定的时间段内,他们无需办理任何额外手续即可进入低排放区(LEZ)。轻便摩托车、自行车、其他类型的车辆和个人代步工具也不受禁令影响,将继续正常通行。

因此,圣克鲁斯低排放区(LEZ)的设计旨在将监管压力集中在以下方面: 对最古老公园的逐步改造虽然大多数拥有有效环保标签的车辆将能够继续通行,至少在该条例的第一版中是如此。

在政治辩论中,有人指出受影响车辆的特征包括相当数量的 每天在中心运营的老旧厢式货车和卡车这为该措施的影响引入了一个重要的经济维度,特别是对于依赖城市配送和物流的小企业和个体经营者而言。

通过市政车辆登记处获得豁免

新法令的支柱之一是建立…… ZBE市政车辆登记处通过这份名单,某些因车龄而受到限制的汽车和货车,只要符合某些标准,就可以获得永久豁免。

符合此公式计算条件的人群是 在ZBE区域登记的居民车辆这还包括在指定区域内登记缴纳市政车辆税的车辆。登记在居住在低排放区(LEZ)的个人名下的车辆,无论其所有权、使用权、租赁权、实物补偿权还是置换权,也包含在内。

注册流程同样适用于 用于运送持有残疾人停车许可证的人员的车辆这包括提供常规公共交通服务的车辆和出租车。同样,提供基本公共服务、紧急服务、医疗保健、提供公共服务的私人保安、清洁、基本物资供应、拖车和道路救援的车辆也将包含在内。

此类别还将包括 与公共道路或场所上的行为相关的车辆占用或空间预留须经市议会正式批准。此外,对于符合现行州法规认定的历史车辆,正在考虑给予特定豁免,这些车辆可在低排放区内行驶,而不受一般限制。

在市政登记册上登记将有 自由角色因此,至少根据目前的条例草案,此项程序不收取额外费用。其目的是确保居民和基本服务机构在享受豁免时不会面临额外的经济负担。

针对弱势群体和经济活动的特殊许可

除永久登记外,该法规还规定了以下制度: 特定访问权限 旨在解决因自动实施限制措施而可能陷入困境的个人和集体案件。

在这些授权中,那些旨在 因经济困难而无法续保车辆的人前提是他们的收入不超过IPREM的两倍。需要进入低排放区照顾在该区域登记的老人或受抚养人的护理人员也可进入。

居住在ZBE内的大家庭将能够 每个家庭最多可登记两辆车但是,两户家庭不能同时使用该授权。此举旨在方便这些家庭出行,同时避免对限行交通造成重复影响。

另一条授权途径由此开启 ZBE 内私人停车位的所有者或租户用户最多可将三辆车关联到每个停车位,前提是这些车辆不得同时使用该豁免。此规定同样适用于位于管制区域内的公共停车设施的付费用户。

位于低排放区内的经济活动也将受到特殊对待。因此,获得授权的准入资格将被授予…… 在区域内场所或市场开展业务的公司和个体经营者的车辆以及用于城市货物配送的货物,这是为中心供应货物的关键部门。

低排放区内的公共服务、教育和医疗保健

该法令文本特别关注了…… 与教育和健康相关的公共服务和旅行其目的是确保准入法规不会妨碍公民的基本需求。

在教育领域,以下人员可以获得授权: 车辆进出幼儿园、小学和中学接送学生 位于低排放区内的交通枢纽。途经该区域的非强制性交通服务和特殊用途的常规交通服务也将得到保障。

关于医疗保健,该法规考虑了授权获取医疗服务的可能性。 前往就医和治疗的车辆以及前往该地区的兽医中心。当行动不便时,此类出行可能需要特定许可证。

此外,该法令还包括以下方面的豁免: 向医疗中心或药房运送药品的车辆 在低排放区 (LEZ) 内,以及在正常营业时间以外前往 24 小时药房或随叫随到药房的人员,均适用此规定。此外,殡葬服务、配备司机的租赁车辆以及在管制区内运营的维修店车辆也包含在内。

例外情况列表已完成。 外国或外交登记车辆以及驾校车辆 公司总部设在低排放区内,可以在该区域内运营,不受一般限制,始终在所授予的授权框架内运营。

制裁的实施时间表和期限

尽管该法令的初步批准标志着向前迈出了重要一步,但圣克鲁斯低排放区(LEZ)不会立即启动。市议会已制定了一项计划。 分阶段实施计划 该规定将全面适用期限延长至 2029 年。

最初,在最终批准之后, 市政车辆登记处登记期限延长 以及特殊许可的办理。预计完成受影响车辆的普查并澄清所有个案将需要长达18个月的时间。

随后,预计在……之前会有一个额外的过渡期。 开始实施制裁制度根据市政当局的预测,违反这些限制的罚款要到 2029 年才会真正开始执行,这给了市民和公司几年的时间来调整他们的习惯和车辆。

交通部门坚称,这一时间框架旨在 避免对日常活动造成突然影响 在市中心,无论从经济还是社会层面来看,情况都是如此。然而,其隐含的信息是,那些驾驶老旧车辆的人还有几年时间考虑更换车辆或利用各种可用的豁免选项。

市议会承认这一过程受到了影响。 与最初计划相比,出现了延误该项目原计划于 2023 年底或 2024 年启动。目前,该项目仍处于行政阶段,但已着重满足国家立法和对欧盟的承诺所规定的法律和财务要求。

因此,圣克鲁斯-德特内里费低排放区的监管正在逐步形成。 市中心交通管理和空气质量发生显著变化然而,该方案围绕着一套广泛的豁免、补贴和延长期限体系构建。在欧洲和国家监管压力以及城市具体特征的双重压力下,所选模式力求在减排与首都的经济和社会生活之间取得平衡,并给予居民、企业和公共服务部门数年的过渡期,以适应新的出行方式。

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