
国际仲裁 西班牙削减可再生能源 多年来引发了多项法律和经济争议。该判决由 解决世界银行争端国际法院 (ICSID) 西班牙与荷兰银行基金(Eiser)之间的纠纷是此类诉讼历史上最早的纠纷之一,并树立了重要的先例。
这句话很有说服力:西班牙 违反能源宪章第10条 通过从根本上改变最初为可再生能源提供激励的监管框架,这给投资者造成了重大损害。结果,法院命令西班牙支付128亿欧元,尽管这一数字远低于原告最初要求的300亿多欧元。
仲裁和可再生能源削减的背景
与本次仲裁相关的冲突可以追溯到西班牙政府的决定。 削减可再生能源保费2000 年代第一个十年,这项政策对于吸引该行业的投资至关重要。Eiser 等公司信赖第 661/2007 号皇家法令实施的有利监管框架,对太阳能热电厂进行了大量投资。
然而,2010年PSOE政府、2013年PP政府进行了重要改革,大幅减少了对绿色能源的援助,导致许多国际投资者选择起诉西班牙。投资者认为这些改革违反了他们对盈利能力的合理预期,特别是因为这些改革是基于预期更高利润数字的计算。
西班牙政府则多次辩称,国家主权赋予其在必要时修改法规的权利,并辩称2013年的改革对于纠正不可持续的关税赤字至关重要。尽管存在争议,法院还是一再重申,主权法的适用方式不能对投资者造成不成比例的伤害。
正在进行的仲裁的规模
此次仲裁只是一系列诉讼的开始。目前,根据 ICSID 和其他国际消息来源,西班牙面临着超过 52 起国际法院仲裁 与削减可再生能源有关,这使得该国与阿根廷、俄罗斯和委内瑞拉一样成为全球需求最大的国家之一。提起的诉讼总额超过10.000亿欧元。
到目前为止,国际法院已在 25 起已解决的诉讼中的 34 起中做出了有利于投资者的裁决,尽管在某些案件中西班牙随后获得了有利于投资者的裁决。 取消奖项,就像 Eiser 授予的价值 128 亿欧元的裁决一样,该裁决因利益冲突而被 ICSID 取消。
最近的另一个例子是瑞士公司 EBL 因 175 年改革而起诉西班牙,要求赔偿 2013 亿欧元。在该案中,ICSID 做出了有利于西班牙的裁决,认为这些索赔不可受理,并迫使原告不得不这样做。承担西班牙的法律费用。
仲裁的未来
尽管取得了法律上的胜利,西班牙仍然面临着大量的杰出奖项。根据生态转型部的数据,在提交的 52 起仲裁中, 已颁发34个奖项;其中,25 项已被取消,84 项已被西班牙获胜,XNUMX 项已被证明投资者是正确的。国家法律服务机构已成功将赔偿要求大幅减少,最高可达最初要求的 XNUMX%。
这些争议的一个关键因素是 能源宪章条约(三氯乙烯)是一项旨在保护能源部门投资的多边协议,大多数索赔人都已接受该协议。然而,在欧盟法院宣布这些仲裁在欧盟内部争议案件中不符合共同体法后,基于ECT的仲裁的有效性受到质疑。这一事实使得西班牙可以撤销一些裁决,特别是在瑞典法院。
2023年20月,西班牙又采取了一步,宣布退出ECT,尽管该条约规定退出前的投资将受到进一步XNUMX年的保护。迄今为止, 没有任何主要补偿 仲裁中针对该国的裁决中规定的保费已经支付,部分原因是欧盟委员会命令西班牙在确定保费是否构成非法国家援助之前不要支付。
Elecnor 及其在投资中的作用
西班牙可再生能源基础设施发展的重要参与者是 ELEC,一个参与这些诉讼的商业团体。 Elecnor 一直是 Eiser 太阳能热电厂相关投资的合作伙伴,这促使 Eiser 在 ICSID 提起初步诉讼。 Elecnor 在能源和基础设施领域拥有 60 多年的经验,仍然是西班牙和国际可再生能源项目的主要参与者之一。
尽管在西班牙面临诉讼和减薪,Elecnor 多年来的业务多元化使公司得以向前发展。 Elecnor 的业务遍及 50 多个国家,并大力发展可再生能源和新技术,因此一直是全球能源领域最具影响力的集团之一。
在该行业的法律和财政改革以及仍在进行的国际诉讼的推动下,西班牙能源格局的重新配置对该国作为清洁能源投资目的地的未来具有重要影响。与2010年和2013年改革相关的争议可能会在法庭上持续数年,如果新投资者在国内无法通过行政或司法手段找到其索赔的解决方案,他们可能会决定选择仲裁。