西班牙可再生能源拍卖的挑战和机遇

  • 法规的不透明性和复杂性给该行业的参与者带来了不确定性。
  • 拍卖价格缺乏透明度会影响报价的竞争力。
  • 拍卖中社会标准的制定可以使受工业关闭影响的地区受益。

可再生能源的发展

据可再生能源公司协会 (APPA) 称,可再生能源行业已成功整合所有必要的信息,以了解该项目的详细信息。 新可再生能源拍卖,但第 4094 号决议“保密条款”中指明的除外。

首先, 该协会将责任交给能源、旅游和数字议程部 无视可再生能源行业的经验并选择只重视成本的拍卖 系统而不考虑所涉及的技术,从而造成“技术中立”的假象。技术中立的拍卖由于不区分每种可再生能源的具体特征,产生的缺点超出了简单的发电成本。

可再生能源集

APPA 特别批评了未能认识到 可再生能源多元化组合供应安全、可管理性、行业协调发展等显着优势是西班牙拥有丰富的可再生资源,在现行拍卖制度下无法充分利用的。

晦涩和复杂的拍卖

经过多年的暂停后,举行了复杂的拍卖,其中包括一系列难以遵循的法规:RD 359、ETU/315 令以及第 4094 和 4095 号决议。 “保密条款” 上述限制了透明度,给该行业的参与者带来了不确定性,这对于安全规划长期投资至关重要。 APPA 主席解释说,“如果 该部将价格作为一个关键变量,应该以清晰简单的方式做到这一点«。

沿着这些思路,APPA 强调,只有 使拍卖变得不必要的困难会带来更多的不确定性。关键在于明确您希望通过它们实现什么:如果您寻求的是该行业的高效发展,那么标准应该更好地根据每种可再生能源的技术和市场特殊性进行调整。

拍卖的报酬参数:命令 ETU/315/2017

拍卖参数

监管框架考虑了 ETU/315/2017 号令,其中规定 可再生能源的报酬参数,其中本法规附件一定义了项目评估的复杂标准。这些变量随时间变化的事实给投资增加了一层额外的不确定性。

政府策略不明确

尽管对 2020 年拍卖产生了预期,目标在 2.000 到 3.000 兆瓦之间, 人们对这些能源目标的可行性产生了怀疑。政府在 2015 年能源规划中提供的数据估计,要实现所谓的 8.500-20-20 欧洲目标,需要超过 20 兆瓦。

2016年全球可再生能源发展持续推进,新增装机容量 新增可再生能源发电量 138,5 吉瓦,全球产能增加 9%。尽管进行了全球扩张,西班牙仍未能跟上这一步伐。

此外,还应该强调 西班牙的能源依赖,这拖累了该国的贸易平衡。根据政府数据,西班牙 72,8% 的能源依赖进口,这一依赖程度超出欧洲平均水平近 20 个百分点。可再生能源作为一种本土能源,可以减轻这种依赖。

参考价格和拍卖产生的不确定性

正如最近的分析所强调的那样,西班牙可再生能源拍卖的最大问题之一是 缺乏透明度。由政府秘密确定的参考价格造成了问题,使许多公司无法充分调整拍卖期间提供的价格。

以上次太阳能热能拍卖为例,其中 没有获得一兆瓦的奖励,强调了提前了解参数的重要性。参与的公司表示,政府对价格的“保密”无助于充分规划报价。

两种可再生能源

另一方面,在德国等国家,目前的重点是不再需要补贴的海上风电拍卖,突显了可再生能源市场某些利基市场的进展。这可以作为西班牙未来拍卖的一个例子,西班牙也可以调整标准,以在不依赖补贴的情况下吸引更多投资到该行业。

另外, 原材料价格上涨 运输和配送等后勤复杂性也增加了拍卖的复杂性。再加上财务成本的增加,导致报价竞争力下降,从而使可再生能源行业的主要参与者无法参与这些流程。

只是过渡节点和社会标准

另一个变得相关的方面是纳入 社会和地域标准 拍卖中,特别是在受不可再生基础设施(例如燃煤电厂)关闭影响的地区。在这些情况下,政府正在增加变量,例如创造就业机会和可再生能源设施对当地环境的社会经济影响,称为 只是过渡结.

不同的可再生技术

随着法规的变化,有必要考虑将这些要素纳入未来的拍卖中,不仅可以促进清洁能源,还可以为最需要清洁能源的地区的社会发展做出贡献。

这样,拍卖不仅要衡量报价价格,还要衡量煤炭行业减少对当地就业和土地再利用的影响。

西班牙的可再生能源拍卖面临一系列挑战,从法规不明确等内部问题到物流和财务成本增加等外部因素。为了改善前景,我们必须选择更加透明和有效的标准,以其他欧洲国家为例,并协调一致地根据国情进行调整。


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