
的启动 2026 这标志着欧盟气候政策进入了一个不可逆转的阶段。经过数年不计直接成本的试验和报告, 碳边界调整机制 它进入最后阶段,并开始对某些产品的进口产生真正的经济影响。
对于那些向欧洲市场销售产品的公司来说,尤其是那些 钢铁、铁、铝、化肥、水泥、氢气和电力CBAM不再是一个理论问题,而是在制定价格、谈判合同以及组织物流和排放可追溯性时的一个关键变量。
贵公司是否已为新的最终 CBAM 阶段做好准备?
欧盟委员会已发布 关键监管动态 这些变化既完善了报告要求,也改进了进口商品所含碳排放相关成本的计算方法。对许多公司而言,提前了解这些变化至关重要,它决定着企业能否顺利过渡,避免成本意外增加。
如果你在工作 进口、海关、物流、对外贸易、合规、金融或可持续性 如果你负责受影响行业的货物流通,那么新方案不仅意味着更多的文书工作:它还会影响利润结构、供应商选择以及最终结果。 与欧盟的贸易战略.
什么是 CBAM?它在 2026 年将如何变化?
El CBAM 碳边境调节机制(CBRM)是众所周知的欧洲“碳关税”。其核心目标是: 防止碳泄漏也就是说,要防止企业将生产转移到环境法规较为宽松的国家,然后在欧盟销售产品,却不将气候成本内部化。
在 过渡期 2023-2025 年进口商只需 申报排放量 与涵盖资产相关的权益,无需为此支付任何费用。该阶段旨在收集数据、测试方法并调整公司和监管机构的报告系统。
从 1月1,2026机制进入 最终政权除了申报之外,进口商还需要获取 CBAM证书 这些价格反映了其产品中包含的二氧化碳排放量,并与……相匹配。 欧洲排放交易体系(EU ETS).
实际上,这意味着某些商品的进口将受到…… 附加费用 该成本与其碳足迹挂钩。该成本将以欧元/吨二氧化碳计算,2026 年采用季度平均值,2027 年起采用周值,并遵循欧盟排放交易体系的拍卖价格。
最终制度下受影响的行业和产品
CBAM专注于具有以下特征的行业: 高排放强度 并且与欧洲工业息息相关。其核心内容包括:
- 水泥
- 铝
- 化肥
- 黑色金属(铁和钢)
- 氢
- ELECTRICIDAD
这些产品在过渡阶段就已经受到审查,但随着该机制的全面实施,它们现在与……直接相关。 CBAM证书的购买和交付 由欧盟进口商进口。
此外,在 十二月2025 欧盟决定 扩大 CBAM 的范围 增加种类繁多的工业产品,用于价值链中的进一步加工。这些产品首先是具有以下特点的产品: 高钢铝含量其中平均有 79% 的此类材料。
总共大约 新增180件商品其中许多 钢铁产品 (例如管道、结构、铁路材料或螺丝)的明确清单 工业机械和设备 并且确定 家电此次扩建加强了系统的连贯性,降低了排放物转移到半成品或加工产品的风险。
简化措施和减轻行政负担
欧盟意识到这可能对商业领域造成影响,因此推出了一系列措施。 简化规则 以减轻监管负担,特别是对中小企业和小规模经营者的监管负担。
关键措施是确定 最低阈值为50吨 对于CBAM进口商品,低于此重量的交易将免于适用该机制,根据欧盟的计算,这将释放…… 90%的进口商尤其是中小企业和个人。
相关程序也已进行了调整。 声明人的授权计算排放量的方法、报告格式以及财务义务的履行情况,旨在使该系统更加完善。 更易于管理 对于那些实际集中排放大量污染物的公司而言。
与此同时,布鲁塞尔设计了一个 加强打击逃税的策略 堵住潜在的逃逸途径,例如将贸易转移到非监管产品、三角贸易或供应链中少报排放量。
电力排放量的计算和新方法
CBAM中最微妙的要素之一是 计算隐性排放的方法 进口产品的相关规定。欧盟委员会一直在完善这些规则,以确保该体系既稳健又便于企业和核查机构使用。
就具体情况而言 电力确定方法 预定值此前,排放因子主要基于出口国的化石燃料。改革后,计算方法将反映出…… 所有发电来源的碳强度 该国的,包括 热能可以预见,这将在许多情况下减少 CBAM 义务。
这一修改伴随着 条件的简化 为了能够声明 实际电力排放这样一来,拥有可靠且经过验证的数据的运营商就能更轻松地从更符合其生产实际情况的会计核算中受益。
对于其余产品,我们保留了特定的计算规则,允许进口商在默认值和/或 已验证的真实数据前提是它们符合 CBAM 法规中规定的技术和审计要求。
授权声明人、证书和关键截止日期
新框架规定,只有 CBAM授权声明人 将能够根据该机制管理进口。欧盟进口商或其报关代表,超过阈值的 50吨 CBAM货物必须申请此状态。
申请认可的截止日期 授权声明人 已经注意到 五月31 ,2026未及时进行适当注册和授权的公司在继续向欧盟市场推出受监管产品时可能会遇到严重障碍。
MGI CBAM证书 将在之前获得 主管国家当局 在每个成员国。其价格将与权利的拍卖价值直接挂钩。 欧盟RCDE,以 每吨二氧化碳:2026 年按季度平均,2027 年起按周平均。
每年,进口商必须 申报排放量 与他们的进口相关的 交付相应数量的证书 提交给国家主管部门。需要退回的证书数量将取决于…… 每进口产品隐含排放量无论是使用真实数据计算,还是使用公认的默认值计算。
参考参数及其与欧盟排放交易体系的关系
仍在开发中的一个要素是 CBAM 的基准预计它们将在以下情况下上市: 2026一旦参考参数 欧盟RCDE他们将与对方保持密切关系。
欧盟委员会将定义 标准参考值 这些数值代表了该机制中每种产品的典型生产流程。这些数值将作为确定实际产量的参考。 免费广播权 如果产品是在欧盟境内生产的,则予以分配。
进口商将能够使用 来自您供应商的已验证数据 展示与标准不同的生产流程,这将为应用打开大门 替代参考参数 碳足迹越低,就越有利。
关于过渡期,预计相关规则将…… 隐性排放的计算 它们将进行一些调整,正是为了与这些新的基准以及欧盟排放交易体系最新阶段的逻辑保持一致。
年度申报、TARIC 和海关监管
随着《资本充足率和货币管理条例》(CBAM)的正式生效,报告义务时间表也得到了加强。自 五月31 , 2027获授权的申报人每年必须提交一份 CBAM声明 与上一年有关。
该声明必须发送至 成员国主管当局 在每年 5 月 31 日之前,将收集包括受监管进口量、隐性排放量和已获得和交付的 CBAM 证书在内的数据。
此外,申报人将被要求 提交一定数量的证书 之前 七月1 每年颁发的证书数量将与申报的已纳入排放量直接挂钩,因此存在…… 会计一致性 进口额、排放数据和债券发行量之间的差额。
与此同时,CBAM将通过以下方式整合到海关程序中: 包含特定的TARIC文件代码 自 2026 年 1 月 1 日起,受影响货物的进口申报单中将包含此项内容。
例如,在这些代码中,以下代码尤为突出: 128其中,用于识别 CBAM 账号或代码 135 y 136其中包括与军事活动或电力和氢气生产相关的货物的特定例外情况。该法典 137 它用于最低限度规则(不适用于电力或氢气的最低阈值),而 238 它表明, 申请获得 CBAM 申报人资格 提交日期在 2026 年 3 月 31 日之前。
排放信息的经济影响和作用
除了严格的监管层面之外,CBAM 还引入了 成本构成 这可能会改变不同国际供应商的相对竞争力。欧洲进口商将依法负责申报和支付,但碳成本的分配将由……决定。 商务谈判.
在许多情况下,欧盟买家会试图 转交给供应商 CBAM证书的部分或全部成本,无论是通过价格折扣、合同修订还是供应商基础的变化来承担。这种新情况改变了…… 可验证的碳足迹 作为讨论价格和条件的一个要素。
出口企业面临的主要挑战不仅在于减少排放,还在于获得…… 可靠、可追溯且可审计的数据该系统需要明确测量直接排放(范围 1)、电力消耗产生的排放(范围 2),以及在某些情况下,与相关投入相关的部分范围 3 排放。
这涉及投资 测量、验证和报告系统以及内部流程的标准化,与……保持一致 创新和可持续性能够向欧洲客户提供可靠的排放信息“方案”(包含独立验证和可信的减排计划)的公司,将更具优势。
实际结果是,CBAM 发挥着以下作用: 市场筛选那些碳足迹较小且数据控制良好的企业将拥有竞争优势,而那些无法证明其排放量合理的企业将面临更高的成本和订单损失的风险。
扣除、合规和处罚制度
该机制的设计承认,在某些国家, 碳价格 在向欧盟出口商品的生产过程中。为了避免双重征税,该制度允许进口商 申请扣除 相当于原产国已支付的碳排放成本。
为此,需要提供 充分证据 必须说明碳价款是否已实际支付、支付金额以及依据何种监管机制支付。文件不完整或无法核实可能导致抵扣不被接受或随后受到主管部门的审查。
在的情况下, 违反 如果申报数据存在不一致或不符之处,相关法规规定了一系列制裁措施。其中最明确的一项是…… 每吨未申报的二氧化碳将被处以 100 欧元的罚款。在一定交易量的情况下,这可能涉及巨额金额。
国家当局也有权强制执行 额外行政罚款 并要求履行以下职责 外部审计 如果进口商发现 CBAM 申报中存在严重或反复的违规行为,则进口商需自行承担罚款。
在系统性或特别严重的违规情况下,甚至会考虑以下情况: 丧失授权申报人资格这实际上可能会阻碍继续按照欧盟市场机制进口产品的可能性。
CBAM与2026年后的欧洲绿色议程
CBAM的最终部署并非孤立进行,而是与其他一些措施的生效同时发生。 绿色议程的关键标准 欧洲各国虽然监管的领域不同,但都指向同一个方向,即加强可持续性和保护内部市场。
其中最值得注意的措施是实施一项 化学物质通用数据平台旨在集中信息、提高透明度,并促进国家当局、公司和公民之间在化学品风险方面的协调。
它们也会定期更新。 公共采购和特许经营门槛 这就需要应用欧洲程序,以便使这些限制适应经济发展和欧盟承担的国际承诺。
与此同时,一个新的 玩具安全法规 该法案将于2026年正式生效,但其强制实施将被推迟。 2030年XNUMX月这段时间旨在让该行业能够适应更严格的要求,尤其是在以下方面: 危险化学品 存在于儿童产品中。
这一系列措施,以CBAM为核心之一,反映了布鲁塞尔巩固……的愿望。 更可持续的经济模式其中,环境、安全和透明度规则相互加强,即使这会导致与某些关注其国际竞争力的工业部门产生紧张关系。
《海关和海关法》的正式生效标志着 碳足迹 这已成为欧盟进口成本中一个切实存在的变量,迫使欧洲和第三国的企业更加严格地审查其流程、合同和排放数据。对于那些向欧盟市场出口水泥、铝、化肥、黑色金属、氢气或电力的企业而言,适应已不再是可选项:在未来几年监管环境持续变化的情况下,准确的计量、核查和报告变得与产品价格本身同等重要。