国会局 已在PP和Ciudadanos的支持下批准了否决权 政府对拟议的电力自耗法的审议。除其他外，该法律旨在： 消除所谓的“阳光税”这一致敬遭到了许多政治和社会行为者，尤其是可再生能源捍卫者的严厉批评。尽管 Ciudadanos 最初是支持这项措施的反对派，但现在已与人民党结盟，否决该措施。但这个否决权到底意味着什么呢？其原因和后果是什么？让我们来分析一下这个有争议的决定所涉及的一切。
否决权和宪法：预算原因
政府根据以下理由证明否决电力自用法的合理性： 西班牙宪法第 134.6 条，这使他能够否决任何修改当前预算的法案。根据行政长官的理据，发展自我消费，取消“阳光税” 每年将减少税收162亿欧元。如果没有这项税，自我消费者将停止支付某些费率，因为他们对从电网获取的能源的依赖减少，这将影响 增值税和其他与能源行业相关的税种.
伊格纳西奥·普伦德斯Ciudadanos 议员兼国会委员会第一副主席解释说，他的政党 他不赞成忽视宪法的规定，即使这意味着与人民党结盟以维持否决权。这一立场引起了很大争议，因为 Ciudadanos 此前曾签署过一项协议，支持电力自用，不设“阳光税”等障碍。
什么是“太阳税”？
术语 “太阳税” 指西班牙对电力自用消费者征收的一系列费用和通行费。根据这项规定，通过太阳能电池板产生自己的能源并保持与电网连接的个人或公司必须支付使用该电网的费用，即使电力主要来自他们自己的设施。换句话说，当他们并非 100% 依赖自己的资源时，他们有时会因使用基础设施而被收取费用。
这项税收受到了促进可再生能源的组织的严厉批评，因为有人认为 不鼓励自我消费 以及清洁能源使用的增长。相反，葡萄牙或德国等邻国则推行了有利于自我消费的措施，作为一种形式。 应对气候变化.
反对派和社会团体的批评
各政党和社会组织对此措施提出强烈批评。 摘自《En Comú Podem》, 副手 约瑟夫·文德雷尔 谴责否决权是 “完全武断、辱骂和错误的论点”，因为根据其解释，政府所说的预算削减不会影响2017年的预算，而是影响2018年的预算。此外，它反对的依据是来自议会的裁决 宪法法院 这表明预算变更必须直接影响本年度，但在本例中不会发生这种情况。
文德雷尔还表示 否决权反映了马里亚诺·拉霍伊政府的政治优先事项他认为，这更注重保护当事人的利益 能源寡头垄断 而不是支持西班牙可再生能源的发展。他的批评得到了几个议会团体的支持，他们认为行政部门正在阻碍朝着更可持续的方向取得进展，以保护传统能源领域的特殊利益。
公民与人民党：授衔协议存疑
这个否决权也 公民党与人民党之间的关系受到质疑，因为在去年8月的投资协议中，双方已同意 消除能源自我消耗的障碍。具体来说，授予协议第20点提到废除“太阳税”。现在，Ciudadanos 在否决权方面与政府结盟，因此受到批评，因为它既没有遵守该协议，也因为是先前捍卫不受阻碍的自我消费的反对派集团的一部分。
Ciudadanos 要求与 能源部长阿尔瓦罗·纳达尔,针对这个问题并研究方法 解锁局势。 用...的话 梅丽莎·罗德里格斯Ciudadanos Energy 在国会的发言人表示，目标是继续谈判，找到一种解决方案，使监管框架更有利于自我消费，正如最初与 PP 结盟时达成的协议。
否决权对可再生能源的影响
电力自耗的发展被许多行业视为推动经济增长的关键因素。 可持续能源的未来 在西班牙。消费者通过可再生能源生产和使用自己的能源的能力不仅有可能降低个人层面的电力成本，而且还可以 缓解国家电网拥堵.
然而，随着这一否决，西班牙能源自耗的扩张再次被看到， 慢下来。这引起了保护可再生能源的协会和消费者本身的警惕，因为近年来这些能源的增长开始增强，而光伏太阳能装置的价格却大幅下降。此外，人们越来越担心 能量依赖 来自国外的需求以及利用国家可再生资源的需要，例如西班牙丰富的太阳能。
政府的财政论据
政府否决自我消费提案的主要论据之一是 税收损失以及对收费系统的影响 他们将很难得到补偿。通过减少电网能源消耗，自用设施将影响增值税和电力特别税等税收收入以及电网通行费。
根据执行局的解释， 税费损失将达 162 亿欧元，此外还要额外花费10万来管理关税赤字。然而，这一立场的批评者，例如 约瑟夫·文德雷尔，声称这些计算被夸大了，并且否决权是基于 没有法律支持的经济论点.
西班牙自我消费监管之争仍在持续发展。事实是，在达成共识之前，向更清洁、更高效的能源模式的过渡仍将受到政治和经济利益的阻碍。